工资协商制度仍需进一步完善。苏仕日摄

在多数企业里,加不加薪?加多少?往往都是由企业说了算,员工很少有话语权。近日,佛山某公司数百名员工因对工资和福利不满而罢工就是个很好的例证。

　　而日前从人力资源和社会保障部传来消息,修订版的《工资条例》将在年内出台,届时工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中。有部分人士认为,这将是收入分配改革的标志性内容。今后工资不再由资方说了算,企业利润劳资分成比例也将向劳动者方面倾斜。

　　不过,也有专家对此并不抱乐观态度。工资协商制度早已推行,但是现实的情况是由于资方的强势和工会组织的弱势等诸多原因,员工对于工资依然少有话语权。专家认为,除了相关配套措施的完善,经济形势向好和工会组织有力是工资协商制度得以推进和落实的前提条件。

　　现状

　　工资协商,员工鲜有话语权

　　在多数企业里,加不加薪?加多少?往往都是由企业说了算,员工很少有话语权。但工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中的修订版的《工资条例》将在年内出台的消息,让不少企业人士感到欢欣鼓舞。

　　有分析人士认为,这将是收入分配改革的标志性内容。今后工资不再由资方说了算,企业利润劳资分成比例也将向劳动者方面倾斜。但也有业内人士指出,工资协商并非新制度,从现实的情况来看,多数企业还缺乏这样的土壤。

　　翰威特薪酬数据总监邵宇在接受本报记者采访时坦言,其实工资协商制度在《劳动法》中已有所规定,但在实际操作中,由于关于工资协商的法律执行力度还不够,员工对自己的工资很少有发言权。

　　目前员工若有加薪需求,他们与企业谈判的途径主要有两种:首先是个人行为,即对直接上司提出你的加薪请求；第二种是群体行为,即通过工会组织跟企业进行谈判。其中第二种方式属于比较激烈的方式,尤其在企业和员工之间沟通机制尚未完全建立的情况下。通过这种方式即使获得加薪,也未必是好的结果,因为这毕竟造成了领导的不满。

　　邵宇进一步表示,“据我了解到的情况,国营企业在工资协商方面做得还可以,但民营企业和外资企业在这方面的意识还比较欠缺。特别是工会职能的缺失,导致工资协商制度不能顺利进行。”

　　与邵宇观点相似,太和顾问高级顾问焦健也认为,由于资方仍处于强势地位,而且中低层员工供大于求,所以这样就造成了工资协商制度在企业中推进不力。

　　“我个人认为,目前工资协商制度完全推进的可能性不大,一来是因为国内企业代表员工组织的工会比较弱势,另一方面我国大部分企业的规模不够大,员工数目不够多,而工资协商制度是对于较大规模员工的协商。”焦健表示,随着社会的不断进步,中国的劳动力市场的无限供给时代业已结束,在不远的将来极有可能出现员工短缺,到时工资协商制度或许可以实现。

　　邵宇也认为,国内企业工会一般处于弱势地位,这是由中国本身的发展模式决定的。在中国发展早期,员工的心态是在外打工比在家挣钱多就可以,这样就造成了工会的弱势地位。

　　建议

　　经济形势向好、工会组织有力是前提条件

　　但是,在员工加薪需求日益强烈、劳资矛盾日益突出的当下,在企业中推进工资协商还是非常有必要的。

　　“我国实施工资协商最重要的基础是长效沟通机制的建立。”邵宇指出,就目前的情况来看,大部分企业还是一种强势傲慢的资方心态,另一方面也担心如果实行工资协商,员工会提出无理要求。

　　“但事实上,从我跟企业员工交流的经验来看,大部分员工提出的加薪需求是合理的,不会无理取闹,他们只是想得到行业平均水平的工资需求或者跟付出相当的薪酬。”

　　焦健则认为,就现在劳动力供应市场来看,劳动力还是处于供小于求的状况,所以造成员工的弱势地位。尤其在金融危机时代,企业订单减少,对员工的需求量也减少,所以反而会加剧企业的强势地位。基于上述条件,工资协商制度还是比较难实现的。

　　不过他指出,随着经济逐渐回暖的趋势,市场环境逐渐转向利好,企业订单量增大,这样反而会加大企业对员工的需求,或将更利于工资协商制度的实行。

　　焦健进一步指出,工资协商制度的成功实施必须具备两个条件:首先是经济形势向好,劳动力市场供小于求,这是工资协商制度的核心和基础；第二是必须拥有强有力的工会组织,将员工的呼声传递给企业,进而对企业产生压力。

　　“要避免工资协商成画饼,配套改革也应该从这两个方面入手。”

　　邵宇也表示,工资协商制度是个长期的发展过程。若想尽快实现,需要做下一步的配套措施。首先从社会的角度来看,需要通过媒体加大对工资协商制度的宣传普及工作,既要涵盖到企业也要普及到员工个人,逐渐使资方转变强势态度,员工懂得如何保护自己的合法权益。

　　其次从法律的角度来看,需要加大对工资协商制度的执法力度和劳动仲裁的配套跟进。但事实是尽管法律很早就有相关规定,但整体执行效果较差,这主要因为国内人力资源管理专业队伍员工关系很不重视,缺乏专业人才。

　　最后,从企业的角度来看,需要转变资方强势心态,在制度方面则应该将薪酬调整机制透明化,明确告诉员工薪酬调整的依据是CPI指数、营业水平还是行业发展的相关数据。

　　中华英才网职场专家欧阳晖的观点是,实现工资协商,关键是要赋予一线劳动者平等的权利,这一点是必须强调的。另外《工资条例》应该尽早出台,并指明工资的决定机制、增长机制和工资支付保障机制等方面,提升工资协商的可操作性,才能保证其能顺利推行。

　　典型

　　不参加工资集体协商,评优课一票否决

　　据媒体报道,在推进工资集体协商方面,天津市走在了全国的前列。该市人力资源和社会保障局、市总工会联合发出通知,在全市推广工资集体协商办法,将工资集体协商范围向非公有制企业扩展。2010年,天津市将有1.5万家企业实行“工资集体协商”制度,涉及职工大约130万人。根据要求,2010年,天津市签订工资集体协议的企业要达到建立工会组织企业的80%以上,职工在25人以上建立工会的独立企业都应开展工资集体协商。

　　据悉,为了确保制度的推进,天津市决定从2010年开始,天津各级人力社保部门和工会组织将把企业是否开展工资集体协商作为各类先进、优秀评选的重要依据,实行“一票否决制”。

　　此外,未开展工资集体协商的企业和经营者不得享受该市的税费优惠政策,用人单位及其法定代表人和高级管理人员不能参加市级以上“和谐企业”等荣誉称号的评选。未开展工资集体协商等内容还将计入用人单位信用档案。

　　对此业内专家表示,仅靠企业自觉推进工资协商制度是毫无动力的,而与相关优惠政策挂钩,让企业从被动到主动,无疑是个很好推进方式。