南方日报讯（记者/黄超）在金融危机的影响下，深圳市劳动关系则保持了和谐稳定的局面，前三季度，全市劳动合同签订率达到98.2%，重大劳资纠纷降幅达6成，同时欠薪保障基金已经垫付金额2652万元。日前，深圳市劳动保障部门就《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》（以下简称《条例》）实施一年来的情况向深圳市人大常委会做了汇报，这是记者从会上获得的消息。

近3万家企业签订集体合同

2008年9月23日，《条例》正式通过，并于2008年11月1日起施行，这是全国第一部地方性劳动关系法规，因而备受关注。

《条例》规定，企业要与员工签订劳动合同，据悉，今年前三季度，深圳全市劳动合同签订率为98.2%。同时，劳动合同短期化现象也得到明显改善，用人单位与劳动者新签的劳动合同期限延长，2年或3年及以上期限的占90%以上，一年及以下短期劳动合同大幅减少，促进了就业的稳定。

同时，“集体协商制”在深圳也得到了较好的执行，今年1至9月，深圳全市新签订集体合同2169家，全市实行集体合同企业达2.97万家，涉及员工296万人。

劳动争议整体状况拐点出现

据统计，前三季度，深圳劳动争议案件量持续下降、因加班工资引发的劳动争议显著下降、重大集体访大幅下降，用人单位守法经营自觉性日益提高，劳动者维权日益理性。

在劳动争议案件方面，今年前三季度全市各级仲裁机构共受理劳动争议案件31591宗，其中立案28776宗，涉及人数59720人，同比分别下降了12%、15%和59%，尤其是第三季度立案数及涉及人数同比分别下降了38%和55%。深圳市劳动保障部门负责人表示：“这说明在经历了2008年初的井喷与随后的持续高位后，我市劳动争议整体状况已出现拐点，总体发展态势向好”。

另外，今年1-9月，深圳因劳动报酬和解除劳动合同索要经济补偿金引起的劳动争议案件同比分别下降了30%和24%。

金融危机初期，特别是在去年10月至今年2月，深圳劳资矛盾和冲突明显增多，群体性劳资纠纷和欠薪逃匿案件高发。通过采取一系列有效举措，深圳有效遏制了劳资纠纷急剧上升的势头。今年1-9月，全市劳动保障信访部门妥善处理重大集体访273宗，涉及26882人次，与去年同比分别减少55.1%和56.7%。

欠薪保障基金垫付金额2652万元

为了保障工人的合法权益，深圳按照有限垫付原则，依法、快速启动欠薪保障基金，优先解决倒闭企业拖欠员工工资问题，确保员工基本生活不受影响，妥善解决因企业欠薪引发的群体性事件。

据统计，今年1至9月，全市欠薪保障基金共垫付欠薪企业65家，垫付金额2652万元，涉及劳动者8259人，同比分别增长了35%、45%和44%。

另外，深圳已经发布了涉及18个行业、566个职位（工种）的“工资指导价”，对用人单位合理确定内部各职位（工种）的工资水平、理顺内部分配关系以及指导工资协商起到了积极的作用。

48家企业违法信息已被计入征信系统

为了有效打击企业的欠薪行为，《条例》在总结深圳既有做法的基础上规定，积极建立健全劳动关系信用征信制度。

据悉，近几年来，深圳市劳动保障部门累计向市企业信用信息系统报送劳动投诉和处罚信息2万多件，企业欠薪黑名单信息393件。而企业劳动关系信用状况都通过“深圳信用网”公开和曝光，作为企业参加招投标、行政审批、政府采购、银行贷款、各类先进性评比、上市融资和各类市场交易活动的重要参考依据，逐步形成覆盖全社会的失信惩戒机制，提高企业失信成本，优化信用环境。

今年以来，深圳市劳动保障部门已经与中国人民银行深圳市中心支行建立协调联动机制，将企业劳动保障违法信息纳入银行征信系统，作为各金融机构审办信贷业务的重要依据，提高企业违法成本。目前，首批48家企业违法信息已经被移送。