如果太多的劳动者总是处于产业链低端或附加值低的产业,要提高劳动者报酬占GDP的比重,也是徒劳的。这需要经济模式的转型。
全国总工会集体合同部部长张建国日前表示,当前备受关注的收入分配制度改革关键在于“提高工人待遇”,而工人提高待遇“最有利的工具”,是工资集体协商制度,以提高劳动报酬在初次分配中的比重。
支撑张建国结论的是我国居民劳动报酬占GDP的比重。该数据在1983年达到56.5%的峰值后,就持续下降,2005年已经下降到36.7%,22年间下降了近20个百分点;而与此形成鲜明对比的,是资本报酬占GDP的比重上升了20个百分点。
在张建国看来,劳动者之所以“廉价”,在于企业利润在经营者和劳动者之间分配不合理、不公平,劳动者在收入分配上严重缺乏话语权。从一个工会领导者的角度,这种观点无可厚非。事实上,企业经营者抵触工资集体协商的现象非常普遍,如何在提高劳动者报酬方面发挥工会职能,确实刻不容缓。
但是,这种将劳动者报酬占GDP的比重越来越低,归咎于企业经营者代表的资本,则有一种危险倾向,即将复杂问题简单化,深层次问题表面化。对企业来说,利润蛋糕只有那么大,劳动者报酬比例和资本报酬比例此消彼长。但对国家而言,劳动者报酬占GDP的比重越来越低,则有更多因素。因为GDP并非只由劳动者报酬和资本报酬组成。如果只以两者占GDP的比例来直接对比,互为因果,未免失之草率。
更进一步看,这种倾向来自于对市场的非理性怀疑。在市场机制下,追逐最大化利润,是资本天然属性。于是,劳动者廉价,似乎就因为市场那只无形之手作祟。谁动了劳动者的奶酪?一个挥之不去的声音说:是市场那只无形之手。因此,试图纠正这只市场之手的观点也总是不乏市场。既然市场不能给出更高的报酬,那么就强制性地干预它,或者不断调高最低工资线,似乎这样就能自动提高劳动报酬在初次分配中的比重。
可是,那只看起来冰冷无情的无形之手,真的是劳动者报酬过低的“罪魁祸首”么?事实上恰恰相反,改革开放以来,劳动者报酬的绝对值之所以能有所提高,正是拜市场经济所赐;至于劳动者报酬占GDP比重的相对值越来越低,也恰恰是初次分配中非市场因素侵扰的结果。
至少有两个重要因素不容忽视:一是国家占据资源过多,在GDP这个大蛋糕中瓜分了太多财富,比如今年4月份全国财政收入同比增长34.4%,就远远高于劳动者报酬增长的速度;二是垄断企业高利润、高福利和高工资。这些无疑挤压了市场空间,导致市场配置资源过少,国民收入增长缓慢。
而如果太多的劳动者总是处于产业链低端或附加值低的产业,要提高劳动者报酬占GDP的比重,也是徒劳的。这需要经济模式的转型。
并不是说不需要推动工资集体协商,也并不是说不需要最低工资。但它们可能并非收入分配制度改革的最关键内容。进一步推动市场化改革,开放更多市场资源,拓展更大市场空间,赋予劳动者更多创富源泉,也许才是根本之道。
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