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中工时评:推进行业工资集体协商,还有许多工作要做

  • 来源:中工网
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据新华网63日报道,江苏邳州板材行业通过开展行业性工资集体协商,使该行业职工待遇获得大幅提升。2006年至今,邳州市板材行业最低工资标准从600元上涨到2011年的1600元,而同期邳州市最低工资标准只有800元。

    其实,自从20107月,全国总工会提出积极推进两个普遍(依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商)的号召以来,不到一年的时间,全国各地已经涌现出一批具有典型意义的好做法和好经验。20109月,北京市探索签订了全市首例家政行业工资集体协商协议,覆盖了海淀区8家家政公司的6500余名家政服务员。天津市开展两个普遍百日集中行动,在全市17个区19个行业开展了行业性工资集体协商工作,涉及3633户中小企业,覆盖职工45869人。20116月,海南省又诞生了全国首个省级行业工资专项集体合同——海南省酒店与餐饮行业工资专项集体合同,涵盖了全省3494家酒店餐饮企业,约16.5万名职工,促成2207家法人单位加入工会组织,其公示职工代表、协商代表、合同文本的三公示做法,更是突破了行业工资集体协商代表合法性的瓶颈。

    行业性工资集体协商,是中国特色集体协商制度的一种重要形式,是解决我国集体协商难题的重要尝试。2007年通过的《劳动合同法》对在县级以下区域推行行业性集体协商,签订行业性集体合同作出了明确规定,为开展行业性工资集体协商提供了法律依据。

    基层的实践有力推进了行业集体协商的深入开展,为职工带来了实惠,但还应看到完善行业工资集体协商,还有不少工作需要改进。

    首先,要进一步修改完善有关行业集体协商的法律规定。《劳动合同法》将行业性集体协商限定在县级区域以下,现在看来已经不能适应形势发展的需要。下一步要进一步修改完善,扩大行业集体协商的适用范围,明确规定行业性集体协商双方代表产生程序,行业集体合同效力等问题。

    其次,要积极培育行业工资集体协商主体。由于我国部分行业企业中工会组织还不健全,雇主组织发育还不充分,行业集体协商代表如何产生,如何获得合法主体资格的问题一直困扰协商的顺利开展。目前已经开展的协商主要由行业工会和行业协会作为双方的代表。下一步要加强工会组建力度,培育雇主组织发育,为行业集体协商的开展创造条件。

    第三,政府、工会、企业各方要各负其责,推进行业工资集体协商的开展。政府除依法履行对集体合同的审查监督职责外,要积极鼓励支持工会、企业双方开展行业性工资集体协商。工会应加强组建工作,努力提高协商能力,主动作为,积极邀约,改变职工不敢谈工会不会谈的局面。企业方应转变对行业工资集体协商的不确切认识,积极响应工会要约,在企业效益提高的情况下,确保职工工资的正常增长。

    总之,完善行业性工资集体协商制度,可以使更多的职工获益。