安徽省蒙城县的25位农民在包工头的带领下到淮北天助水泥厂干活，辛辛苦苦从事20天最脏最累的泥瓦活，包工头突然莫名失踪，工资无处讨要。包括两位62岁的25位农民依法申请濉溪县仲裁委仲裁，请求裁决厂方支付众人工资24440元。濉溪县仲裁委裁决不予支持请求，理由是包工头跑了，没有人证明他们是“劳动者”。（安徽日报-中安在线报道）

　　笔者认为，安徽出现这一“农民工非劳动者”现象，主要在于官商游戏，并且挂上了“依法办理”的幌子，应该是全国普遍存在现象中的典型案例。

　　从现象看本质，不能不怀疑是官商勾结。濉溪县仲裁委认为“包工头招用工人在水泥厂工地干活，包工头是最有力的证人。现包工头没出庭作证，25位申请人的证据不能充分证明其是雇佣来的，也不能证明其所请求工资的真实性”，在这些执法官的眼里根本没有农民，因此更谈不上切实保护农民工利益的执法观念，甚至于道德观念。笔者试问，这25位农民就证明不了自己的工作？就证明不了自己的存在？厂方、施工方、监理方就根本没有发现这些农民工在工地的身影？仲裁委不实地调查，实质上是在“保护企业”。

　　国务院《关于解决农民工问题的若干意见》明确要求地方政府转变政府职能，加强和改善对农民工的公共服务和社会管理，为农民工生活与劳动创造良好环境和有利条件。“劳动保障部门要重点监控农民工集中的用人单位工资发放情况。对发生过拖欠工资的用人单位，强制在开户银行按期预存工资保证金，实行专户管理。”针对上述个案，不难看出地方政府根本没有作为，更是官员失职。这种现象的长期普遍存在，令社会悲叹。

　　从本质看企业，考验的是企业家良心。淮北天助水泥产辩称“没有出勤表、工资表等证据，也没有包工头签字的工资单，无法证明其所说内容的真实性，无法支付工资。”企业家这时候也许忘记了，他的这些辩驳言辞恰恰是在证明厂方违法用工，我们也可以称之为另类“恶意拖欠农民工工资”。我们抛开法律不谈，从社会道德的观念讲，我们的企业家也是生活在社会中的，作为一个有良知和有远见的企业家，他还需要有社会的良心，这是一篇很大的文章。2万多元的农民工工资问题，非要通过“法律游戏”来拒绝，这恰恰是更广泛地暴露更多问题，也不能不怀疑是非道德向社会道德的挑战。

　　“农民工”是我国的一个特殊群体，也是城市被雇佣者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体，同时也是中国产业工人中人数最大的群体。农民工的血汗劳动和低廉工资，成为推动中国经济迅猛增长的最重要因素之一，但他们却由此受惠不多。要彻底改变这种现场，看来我们还有很多路的要走。