几年前,陕西省勉县养老保险经办中心的工作人员遇到过这样的事:一名粮食系统改制后接续养老保险的到龄人员办理退休时,档案管理人员怎么也找不到该职工的档案。工作人员从早到晚忙了一整天,才将该职工的档案从档案堆里找了出来。
如今,同样是在勉县养老保险经办中心,在乡镇开小吃店的失业人员程某来查阅自己的档案,工作人员打开电脑,输入他的姓名,屏幕很快显示出程某详细的信息,前后不到10分钟。
从2006年开始,陕西省社会保障局根据工作实际,不断修订完善标准体系和标准文件,经过4轮优化整合,形成了较为成熟的养老保险经办服务标准体系。全省的标准化试点工作从2007年11月1日至2009年10月31日。
陕西省一些长期从事养老保险管理工作的资深人士 给标准化工作这样一个形象的比喻,“标准化就是把方言改成普通话”,全省执行一个标准,不管A地还是B地,一律执行统一的流程。
“我发现现在的养老保险经办机构着实不一样了。不仅有了统一的经办的大厅,连标识和服务的程序几乎都和银行一样了……”这是在最近一次偶然的机会中,陕西省政协委员王超对西安市雁塔区养老保险经办服务大厅的感受。王超告诉记者,他曾去过几家经办服务大厅,不管到哪家去,面对的是一样的笑脸、一样的服务标准。
来经办大厅办理业务的莲湖区运输公司劳资经办员高兴地说,“你们不仅办公环境改善了,人的精神面貌也改变了,服务也比以前便捷了!”
在采访过程中,记者明显的感觉到陕西省养老保险标准化实施的一些新变化, 首次通过标准化的手段,将养老保险管理工作规范为陕西地方标准,主动将管理置于公众监督之下,树立良好的服务型政府形象;杜绝了养老保险经办环节可能出现的管理漏洞,最大程度降低基金管理风险,提高了基金安全;实现了“六个统一”管理,即统一政策、费率、统筹项目、缴拨方式、调剂使用基金和经办机构统一垂直管理,确保了养老保险金按时足额发放到每位参保职工手中;首次在省、市、县(区)三级统一了经办工作的程序和要求,实现了陕西养老保险关系无障碍转移接续。
陕西实行养老保险标准化,事实上就是打出“陕西社保”的又一品牌。
韩城市养老保险经办中心主任王旭斌这样看待标准化,好看是标准化的外表,它代表了一个部门的外部形象,也反映了其整体精神风貌。一个部门良好的形象就是它的品牌,这个品牌要亮,要获得顾客的青睐,就一定要有醒目的标志,使其可以更好地服务于内容。
在标准化的基础上做好服务的文章,继续打造好陕西社保的品牌效应。陕西省各级养老保险经办机构都为此做出了不少的努力。
莲湖区养老保险经办中心按照西安市养老保险经办处的部署, 走出办公室,先后深入顺峰饮食股份有限公司西安分公司等三十多家企业,上门为他们的员工讲解养老保险政策;不仅了解和掌握了参保企业的发展情况,也拉近了经办机构、企业和参保职工之间的距离。
在西安市铁塔寺社区,一名古稀之年的退休人员拉住中心工作人员的手,激动地说:“像你们这样走出办公室,上门服务真是令人感动呀!政府社会公共服务机构很多都像你们就好啦!”
把养老保险政策和服务送进企业,送到群众身边的举措,拉近了养老保险经办机构和群众的距离,增进了群众对养老保险的认知度。对此,莲湖区养老保险经办中心主任朱宗魁感慨地说,“是标准化工作推进了我们的整体工作,是标准化加速了我们各项工作的大步提升。”
而在黄陵县社保中心,这里不仅按照标准化要求设立了业务咨询和温馨提示台,还由专人提供政策咨询和办事引导,对年龄偏大和文化水平低以及体残人员等特殊群体,由引导员帮助办理,办结为止。黄陵矿业的一名老同志在咨询完自己的问题时,高兴地竖起两个大拇指赞扬黄陵社保人的服务水准。前来办事的企业劳资员经常感叹道,“过去我们办业务,闹哄哄的,坐也没地方坐,不由人不生气,如今社保中心为我们想的真周到,我们还有啥说的。”
提及养老保险标准化工作,陕西省社会保障局副局长、西安市养老保险经办处处长段光明深有感触地说:“社会保障发展到今天,我们有条件搞标准化。老百姓也有这个需求。各项工作对老百姓应该有一个统一口径,统一业务流程、统一表格,方便劳动者参保,为他们提供标准的优质的服务!”
陕西省人力资源和社会保障厅副厅长、省社保局局长马新生认为,我们提出“服务就是产品”,把企业的管理模式套进来,把“产品”做得更规范一些,把服务做得更优一些。
如今,在陕西省各级养老保险经办机构,大家都有这样的认识,那就是 ,标准化就是在打品牌,就是在树品牌!