教育公平应体现教师待遇公平

　　“原先教育经费不落实的时候，靠人家苦苦支撑；现在政策好了，经费有保障，偏远地区教师又是热门职业了，就把人家挤出去……”近日，兰州市将在年底前清退1240名农村代课教师一事再次引起舆论对这一群体的关注。

　　近日，在兰州市第十四届人大常委会第二十次会议上，副市长周丽宁表示，今年兰州市将通过采用考试录用、补偿清退的办法，完成全部清退农村代课教师的任务。对于被清退的代课教师按任教时间满一年1000元的标准予以补偿。

　　此消息披露后引起了舆论关注，使农村代课教师的命运和出路问题再次进入公众视野。一位农村代课教师说：“都是教师，有人涨工资，有人失业，同样的工作，不同的命运，实在不公平。”

　　据悉，从2006年教育部提出将对全国44.8万名农村代课教师进行清退后，甘肃省内就陆续开始了农村代课教师的清退工作。此前，甘肃省内许多地方的农村代课教师含泪领到了每年300元到800元不等的清退补偿。兰州市教育局有关人士指出，“这次补偿标准在省内来看，应该是最高的。”

　　“一年补偿1000元的标准很不公平。”有律师提出，根据有关劳动法规，解除劳动关系应该给予劳动者每年相当于一个月工资的赔偿。若按照教师法的规定，教师工资不低于当地公务员工资的规定，这批被辞退的教师，至少应该按公务员现在的一个月工资标准乘以任教年限作为补偿款。

　　甘肃省政协委员、兰州大学教授汪受宽建议：对农村代课教师不能“一刀切”，对有条件的教师可以实行合同化管理，并办理农村医疗和养老保险；同时，可根据教龄年限分层次一次性发给辞退费，标准参考当地改制企业职工买断工龄的年补偿额中等水平。

　　此次代课教师清退受到普遍关注，也与当地正在开展的义务教育绩效工资改革有关。据悉，实施绩效工资后，兰州城关区教师有望每人平均增加180元，皋兰等县也将增加115元。据统计，2008年兰州市教职工年平均收入3.6万元，高于社会平均工资。

　　“在编教师每年增加1200多元，但农村代课教师却要被以每年1000元的补偿清退，由此形成了不公平的对比。”兰州商学院教授雷兴长说，“教育公平应该体现教师待遇公平，清退代课教师，即便我们不能在出路安排上做到尽如人意，至少也要在补偿标准上做到不至于让人太寒心。”