今年夏天,周志银和工友们来到合肥市望塘污水处理厂工地打工,负责的工程结束后,本来说好的工资却迟迟没有兑现。老周家在长丰,其他工友都在外地,讨薪的活自然落到老周肩上。“干了一个月的活,讨薪花了四个月,到现在一分钱没有讨来。”老周无奈的说道。(《新安晚报》12月3日)
拖欠农民工工资在这个时代早已不是什么新闻了,特别是随着岁末年关的临近,各种关于农民工“讨薪难”的新闻报道更是屡见不鲜。前不久杭州“讨薪女工”遭施暴凌辱的新闻,让人们很是愤怒了一阵子,现在又曝出个《讨薪日记》,不断刺激着人们的情感神经。经济在快速发展,社会在不断进步,而拖欠农民工工资似乎是一个永远无法根治的社会痼疾。从“讨薪女工”遭施暴,到《讨薪日记》的出现,无不向我们诉说着农民工讨薪过程的辛酸苦辣。在当前诸多社会问题中,拖欠农民工工资无疑是影响社会稳定与和谐的一个重大社会问题,“讨薪难”也成了许多农民工心中永远的痛!
当一个社会问题呈常态化出现时,就有必要对社会制度进行重新审视和评价了。尽管针对拖欠农民工工资问题,近些年来,许多部门都成立了农民工维权部门,帮助农民工维护合法权益,并且国家还出台了建筑工程农民工工资保证金制度等一些法律法规来保障着农民工的权益。但,在这些维权部门和法律法规面前,农民工“讨薪难”仍像瘟疫一样继续扩散。究其原因,主要还在于拖欠农民工工资的违规成本低,而有关维护农民工合法权益的法律法规又难以落实,一些维权机构形同虚设等等,凡此种种,使得拖欠农民工工资现象不断呈上升趋势,导致农民工“讨薪难”。
要想彻底根治恶意拖欠农民工工资问题,关键还要从制度上着手。为什么人们很难拖欠水费、电费?除了这些企业是强势垄断企业、可以采取停水停电等措施外,对拖欠的水电费按日收取滞纳金也是一大措施。如果我们通过立法,对拖欠农民工的工资也按日收取滞纳金,加大拖欠工资的违规成本,也许很多包工头就不敢拖欠农民工的工资了。目前,在建筑工程领域,“不签订劳动合同、不按月发工资、不购买劳动保险,你要能接受就留下干活,不愿接受就走人。”包工头和农民工这种不平等的地位和关系,不仅为包工头拖欠农民工工资提供了借口和便利,更增加了拖欠农民工工资问题调查取证的难度。为此,我们要落实建筑领域劳动合同制度,完善相关法规,在建筑工地实行工人进场施工带牌规定,农民工在维权时可以通过号牌举证,对那些不按照规定实行号牌制度的施工企业依法课以重罚。此外,还要依法明确某个具体部门承担起维护农民工权益的责任,让广大农民工有个真正帮他们说话办事的娘家,不能躲个部门都来管,却又谁都不管,遇到麻烦都推责任。
相信,只要我们多设身处地为农民工着想,把我们的制度设计得更加完善一点,让我们的服务更到位一点,也许广大农民工朋友就不会再为“讨薪难”而发愁,《讨薪日记》也就不会再出现了!
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