荆楚网消息 (楚天金报)记者丁玥 通讯员沈劳宣 实习生陈璐报道：“我省大部分农民工和灵活就业人员，强烈期望提升就业质量。”这被评选为我省“2009年湖北就业十件大事”中。记者昨从全省人力资源社会保障工作会议上获悉该消息。

　　七成农民工无劳动合同

　　据悉，去年我省有1076万农村劳动者转移进城就业，其中612万在省外、464万在省内，签订劳动合同的不到30%，参加养老、医疗保险的不到20%。据了解，由于农民工外出务工的流动性和季节性很大，所以即便参保的农民工，一离开就业地就立即断保。常年以来，大多数农民工没有任何劳动保障，一旦在外生重病就医，就会全家举债。

　　目前，全国正在进行的系列“社保异地转移”政策措施，有望大大缓解这一现状。

　　百万灵活就业者收入较低

　　据统计，去年，全省灵活就业人员已超过100万人。由于就业很不稳定，大多数灵活就业人员月工资均在当地最低工资标准线上下。这就导致其参保积极性不大，缺乏社会保障。

　　另外，我省还有不少就业困难群体，比如大龄下岗失业人员，目前都是依靠国家积极就业政策上岗的。据统计，截至去年，我省享受资金补贴的就业人员累计已达50万人，这类人群一旦资金补贴政策期满，不能享受岗位工资和社保补贴，就有可能面临再次失业。

　　过半毕业生未办就业手续

　　据人社厅介绍，目前我省高校和技校毕业生就业后，用人单位不接档案，不办理就业、户籍和社会保险手续的达50%以上。大学生就业的后顾之忧日趋严重。

　　省人社厅副巡视员周腊元接受采访时表示，随着过去“指令性派遣就业”向“市场就业”转变，眼下我省仅不到10%大学毕业生还能“派遣就业”，九成以上的大学生毕业后都面临双向选择。“市场就业”方式没有硬性规定，用人单位必须接受员工档案，不少单位为了缩减用人成本，以及灵活用工，所以不接收档案。这一现象不仅导致部分企业用工没有责任心，员工也不能获得应有的合法权益，比如落户、办理社保、住房补贴等，还容易因此受到政策性歧视。

　　据介绍，由于档案没人接，大学生毕业后，只能将档案托管到工作地的人才中心，有的学生干脆不要档案了。目前我省部分高职、技工院校，选择把档案留在学校的离校生比例已高达70%。学校为管理档案已不堪重负。“要提高大学毕业生、农民工、灵活就业人员的就业质量，解决其后顾之忧，需要在就业制度、政策层面解决上述问题。”周腊元表示，我省已将这一问题纳入“就业十件大事”。

　　另悉，今年我省要将应对危机、扩大就业的政策再延续一年。全省城镇新增就业65万人，帮助下岗失业人员再就业20万人，另外开发10万个公益性岗位，帮助一批就业困难人员再就业。