我们应如何看待中国出现的劳资纠纷?本田(Honda)合资零部件厂发生的罢工、以及代工制造商富士康(Foxconn)发生的一系列自杀,是否标志着廉价劳动力的终结?很可能不是。但中国正在变化。
近日《中国日报》(China Daily)一篇报道的开头突显了上述事实:“一名工会高级官员周三表示,劳动报酬在中国国内生产总值(GDP)中所占比重已经连续22年下降。”关键事实是,劳动报酬在中国GDP中所占比重从1983年的57%,降至2005年的区区37%,且此后一直停留在这个水平。《中国日报》的报道还援引那名官员的警告称,“数以百万计的工人收入水平低、劳动时间长、工作条件差,这种局面正在引发冲突和群体性事件,对社会稳定构成严重挑战”。
劳动报酬在GDP中所占比重如此之低,使中国成为历史上最“资本主义的”大型经济体。如果不扭转这一局面,向消费驱动经济的必要转型就不会发生。相反,中国的需求将继续依赖于飙升的投资。但这样造成的高资本密集度,也是劳动报酬在GDP中所占比重下降的一个原因。同样具有重大意义的是,中国官方在讨论提高最低工资的利弊。没有官方的默许,本田工厂是不太可能发生罢工的。
但这一切对未来意味着什么?在西方人眼里,罢工的自由是一项根本权利。保障最低标准的工人待遇,理由也十分充足。但有必要记住,那些在繁荣的沿海地区的大型工厂有职位的人,在中国人当中待遇算是较好的。大的挑战是将较高的收入扩散至全国各地。
要做到这一点,就必须进行根本的改革。这必须包括:将劳动力密集的产业从沿海地区向内陆地区转移;支持劳动力密集型服务的快速增长;通过提高利率,给价格被低估的资本重新定价,让家庭享有更大份额的资本回报;创建更强有力的社会保障体系;以及增加医疗和教育服务的直接支出。
随着时间的推移,一个更均衡的经济(劳动报酬和生活水平都更高)将会显现。在此过程中,政策制定者不能忘记压倒一切的目标:为全体中国人(而非少数人)创造更多更好的就业机会。
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