市总工会副主席王北平昨天向本报透露，工资协商是工会维护职工合法权益的重要内容，市总工会今年将在开展区域、行业工资协商试点工作的基础上，重点针对保安、家政、护工三大行业开展行业协商，力争年内出台行业工资指导标准，并督促各企业遵照行业工资标准协商履行，保障职工收入水平。

    市总工会要求：企业与工会或职工代表签订集体合同时，必须写进“企业实现经济效益的增长，职工工资按比例增长”，且增长水平要高于物价水平，使职工工资购买力保值增值。

    劳动报酬争议占到六成

    去年以来，本市劳动争议和劳动纠纷出现“井喷”，集体争议显著高发。2009年北京市劳动仲裁部门受理各类劳动争议案件73463件，同比增长48%。其中，因劳动报酬引发的争议最多，约占案件总数60%。

    本市职工收入五年间增幅达58%，但在收入分配中以经营者与普通职工之间的收入差距过大问题最为突出，经营者收入攀比摸高，普通职工工资水平却增长缓慢。在现实中，很多企业采取种种方法变相违规操作，侵害职工获取合理报酬的权益。一是将本市最低工资标准作为企业的职工工资标准；二是通过提高劳动定额标准等办法迫使劳动者延长工时，变相压低劳动者的工资水平；三是企业将向劳动者提供的伙食、住宿等待遇都计入工资之内。关键原因在于用人单位在劳动关系中处于特别强势的地位，劳动者处于弱势。劳动合同签订不规范，超时加班且加班工资难兑现，工资低且拖欠问题突出，职业安全卫生、社会保险政策、职工培训制度不落实。

    三大行业工资标准要反复摸底调查

    “市总工会正在调研，家政、保安、护工三大行业工资标准力争年内出台。”市总工会权益部部长黄伟说，工资集体协商为重点的集体合同签订，以往由企业内部开展，今年为解决中小企业签订难的问题，重点从区域、行业开展工资协商入手，通过行业协商确定行业工资指导标准，各企业遵照标准协商执行。

    工资集体协商是由企业方与职工方通过召开工资协商会议、形成工资专项协议草案，经职工代表大会以无记名投票方式审议通过，并报政府相关部门备案。

    正在酝酿的三大行业工资标准，要反复进行摸底调查。三大行业情况不同，推进的方式也不相同，保安行业重点在于派遣一个保安应收多少钱、保安公司支出、保安员的工资待遇等方面；而本市家政服务员已达37万人，市总工会将在海淀区进行区域行业试点，按照月嫂、育儿嫂等岗位不同、内容不同，提出收入标准；北京的大型护工公司只有5家，因此要充分调研护工的工作量、强度、时间，并摸清护工公司的运营等成本，制订出行业工资标准。

    破解职工工资难题，本市各级工会正在进行有益的尝试。黄伟介绍，怀柔是本市民俗旅游大区，民俗旅游户短期用工多，用工行为亟待规范，怀柔区总工会正在酝酿民俗旅游行业工资指导标准，对全市民俗旅游发展起到推动作用。

    月薪低于1100元指导员出面谈判

    工资集体协商难以推行以及推行水平较低的原因之一，在于职工素质和主动维权意识不够，或“有些话不好说”，导致劳方谈判能力较差。

    市总工会已组建了由工会干部、人事劳资干部、律师等129人组成的工资指导员专业队伍，通过模拟演练等学习，提高工会方协商谈判能力，将对家政、护工、保安、保险代理员、劳务派遣工等特殊群体，结合实际需求和愿望开展工资协商。

    “月收入低于1100元的职工，将是工资指导员帮助的主要对象。”黄伟说，这些企业多是劳动密集型企业，工资指导员将了解企业具体情况后进行具体分析，甚至可向相关一级政府建议是否可以通过“化税为薪、让税提薪”的方式，为企业职工争取相应的利益。

    目前，北京有1.8万家企业的179万职工通过工资集体协商，获得了收入分配的保障。但“职工工资按比例增长”这一关键词，只有3成企业写入了工资专项协议。市总工会负责人昨天表示，这一条须写入集体劳动合同，但比例可根据行业特点来制订。