红星路的一工地上建筑工人在烈日下挥汗如雨。四川日报·四川在线实习记者 张通 摄
报网互动稿(四川日报·四川在线记者 陈碧红 实习记者 张通)尽管目前四川正在遭受百年一遇的洪水侵袭,然而成都在经历了多场降雨过程后,7月19日时值入伏季节迎来了高温天酷暑天气,当天市区内的地面最高温度达到了43℃,路上的行人纷纷打起遮阳伞避暑。而露天工作的建筑工人、环卫工人和交警等工作者们更是顶着烈日,挥汗如雨。
蜀都大道改造工程上,工人在烈日下挥汗如雨。四川日报·四川在线实习记者 张通 摄
按照相关规定,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作,以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃),应当向劳动者支付高温津贴。然而记者随机走访了多处建筑工地,不少工人却表示从未领取过一次高温补贴。
记者调查高温补贴或是一句口号?
7月19日下午两点,正是一天当中最热的时候。
在刚开工不久的蜀都大道改造工地上,百余名工人正顶着烈日挖土、锄地、运渣。暴露在高温下,不少工人干脆赤膊上阵,汗水顺着脸上往下留个不停。“一大桶矿泉水几个人半天就喝光了。”建筑工人彭德金挥着锄头说,这次参加的项目算是幸运了,偶尔还能在工地旁边的树荫下乘个凉,以前可是光溜溜的工地,遮阴的地方都没有。
“为了让大家防暑降温,施工方每天都会给我们提供矿泉水,但是其他的就什么都没有了。”彭德金说,关于高温补贴也只是听说过,但从来没有领过一次。同样的情况,在不远处的成都大慈寺住宅工程项目工地上也是如此。
在高温下头顶烈日工作的,还有一大批为保持城市清洁而默默忙碌的环卫工人们。一位在王府井商圈附近清扫街道的环卫工人告诉记者,为了防暑降温,她每天就冲泡一杯夏桑菊解渴。尽管在中午12点至2点之间可以休息,但干了8年环卫工作的她却未领过到一次高温补贴金。“今天穿在身上的工作服都被汗水打湿了好几次,实在太热了。”这位环卫工人说,尽管公司制定了高温错时上班的计划,每年也会发放一些清凉油、藿香正气液等防暑降温药品,但每次工人们向公司提及高温补贴时,得到的回复却是:“该有的都会有,没有的再想也用。”
对于高温补贴发放的事宜,一位不愿透露姓名的施工方负责人解释说,单位上对于签订有正式用工合同的管理人员都会发放补贴金,但对于建筑工人等确实并没有发放过。“因为在目前的政策和现实情况中,都存在着很多空隙和不确定性。”该负责人表示,尽管成都出台了高温补贴政策,但并没有详细规定是否临时工也被纳入了发放补贴的范围。“现在上两天班就走人的情况太多了,工地上的人员流动很大,如今我们连花名册都造不起,高温补贴又该怎么发呢?”
对于难以领取的高温补贴,工人们大多也是选择了沉默。“公司经常招聘新的工人进来,我们时刻都有失业的危险,哪还敢争取什么高温补贴。”彭德金表示,工人们只希望施工方能多发放些藿香正气液之类的防暑降温药品。一旦中暑,希望能够及时得到治疗。
部门回应35℃高温未发放补贴即可投诉
据成都市劳动保障局工资处相关负责人介绍,目前成都市的高温津贴标准是按照省上2007出台规定执行的。按照规定,用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃),应当向劳动者支付高温津贴,津贴标准每人每天8元-10元。同时,高温津贴不包括在最低工资标准范围内,用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。
成都市劳动保障局有关人士表示,工人在高温下作业应享受以下权益:用人单位须免费提供足够、卫生的清凉饮料,清凉饮料费不应从工资中扣除,更不能折合现金抵消高温津贴。同时,发放高温津贴要用现金补给,不能用食物折合现金抵消补贴,用人单位拒发现金补贴属违法行为。
“发放高温补是强制性的,如果单位不按规定发放,可向当地劳动监察部门投诉。”该负责人表示。
律师说法缺乏法律约束力 政府部门应当加强监管力度
成都市众友律师事务所律师 王世卫:
目前,法律上并没有制定或出台针对高温补贴的专门法律条文,只是规定了高温、危险工作有相应补贴,但具体补多少、怎么补等具体操作并没有详细明确,因此目前只能从地方行政法规上解决问题。尽管高温补贴的政策已经提出多年,但从实际操作来看,大多仍停留在口号上。因此,在目前没有法律明确规定的情况下,政府在制定政策的基础上应当进一步加强对企业的监督,加大监管力度。
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