长治市城区西街街道的新鲜事——

在旧社会，小店铺小作坊的伙计叫“店小二”。今天虽然时代不同了，个体工商户职工的地位提高了，但维权难度仍然很大。

有的饭店，要求职工进门先交押金；有的商店，不给职工加班工资或拖欠职工工资；有的加工作坊，不给职工缴纳社会保险……

而且，随着经济社会的不断发展，企业劳动关系和职工构成不知不觉间发生了很大变化，三产职工数量已超过了二产，怎样才能维护好包括个体工商户职工在内的三产职工的合法权益，成为摆在各级工会组织面前的一个新课题。令人欣慰的是，长治市城区西街街道工会在这方面做出了有益探索。在刚刚结束的全省乡镇（街道）工会工作会议上，他们进行了经验介绍。为此，他们还被全国总工会授予 “全国百家示范街道工会”荣誉称号。

记者在长治市城区西街看到，这里饭店、商店、理发店、旅店比比皆是，一条商业街就有几十家个体工商户。街道工会联合会主席焦明珍告诉记者，这个辖区16平方公里的街道，辖12个社区、5.7万名居民，有18个专业市场、580多家临街门店。3年前，焦明珍刚到任时，这里只有包括街道工会在内的4个工会组织，大多数门店老板和职工都没有“工会”的概念，老板随意克扣工资、解雇职工认为天经地义，职工则以为身在屋檐下，只有自认倒霉。

焦明珍一边摸情况，一边想办法，先是帮助达到组建工会人数的10个非公企业组建了工会，其他存在事实上劳动关系的小门店职工则发展到社区工会联合会，一共建立了12个。

工会组建起来了，如何发挥作用呢？去年3月，在党政部门和上级工会的支持下，西街街道探索推行区域性职代会制度，希望通过这一载体，增强非公企业职工话语权，维护职工合法权益。但万事开头难，工作一上手，便遇到难题一大堆：社区干部认为社区与企业不存在隶属关系，肯定指挥不动；企业主习惯自己说了算，不愿受约束；职工怕得罪老板丢了工作，消极对待。为此，工会选择了“借力”。在党委、政府和相关部门支持下，再加上培训宣传、社区干部分片包户做工作，各方终于达成共识，同意建立区域性职代会制度。那么，怎样才能使职代会成为广大职工行使民主权利的有效载体呢？

其一，畅通渠道。从去年12月以来，职代会共收集有关企业安全生产、生活福利等方面的问题19件，经过职工代表与企业主沟通，基本得到解决，消除了企业的安全隐患。另外，随意扣工资、不发加班费等侵害职工权益的问题也得到集中解决。现在，许多企业主面临同样问题时，都主动向工会咨询处理办法，不再自己“说了算”。

其二，借力监督。职代会将审议通过的区域性集体合同执行情况列入人大代表监督和政协委员视察活动，每隔半年对集体合同履约情况进行一次集中检查，职工代表提出的最低工资上调、加强女职工劳动保护、实行弹性休息时间、缴纳社会保险等20多条意见建议，全都得到了落实。国美电器分公司为所有20名在职职工办理养老保险，并将职工的月工资由去年的850元增至1200元，职工十分满意。

其三，共同发展。过去职工只管拿工资干活，不行就再换东家。现在许多职工主动出主意、想办法，促进企业发展。昌盛超市职工代表提出消除企业隐患、强化防盗措施的建议被采纳，企业及时地安装了防盗装置。义和轩清真快餐店则在员工的提议下，增加了经营项目，经济效益比上年增长15%，老板乐得合不拢嘴，直夸工会好。