被称为“最牛”的奖罚通知

“服从车间安排连续加班20小时，给予生产技能系数上浮5%的奖励；反之，则是无视车间生产安排，擅自不加班将给予生产技能系数下浮5%的惩罚。”日前，常州一家大型制造企业复合车间出台了这项奖惩措施。对于这个“奖罚通知”，不满的员工在化龙巷论坛发表了题为“常州某工厂最牛的奖罚通知”的帖子，引起众多网民的非议。记者随即联系上该企业人事部的负责人，据他介绍，奖罚通知确有其事，但发帖者说法有出入，“车间负责人只是安排员工在24个小时里工作了20个小时，这期间还空余了4小时的休息时间。”　

　　网友：“最牛奖罚”太离谱

　　日前，常州一位名为“pipanzhe”的网友在化龙巷论坛上发表题为“常州某工厂最牛的奖罚通知”的帖子，并将车间3月1日在企业内部公布的“奖罚通知”张贴出来，指责车间劳动强度高得离谱。

　　据该网友透露，该厂实行的是两班倒制度，以早晚8点为界限，每个班组轮流工作12个小时。但元宵节那天，部分本应到晚8点才来上班的员工被要求提前到中午12点来上班，且一直工作到次日早上8点，持续工作了20小时。

　　“pipanzhe”表示，发帖的目的只是为了提醒企业主拿出一点点良知，“要有最起码的人道，机器也要休息，更何况是人。”

　　帖子引起众多网民的关注，尤其是对“连续加班20小时可获奖励，不加班就要受罚”的做法非议颇多。

　　“难道领导脑子进水了？” 网友“wangyoukl”认为，不加班就要罚款是一件非常可笑的事，“说实话20小时太长了，就算是工人在那里20小时也不一定能干20小时的活。你这是把工人往辞工的路上推，到时候没人干活，你就哭吧。”

　　但也有网友对此不置可否，认为工厂的做法并无不可，他们的理由是：“职工也要为老板想想，如果是规定时间交货，交不出就是毁约赔钱，生产任务完成不了，定单跑了，大伙都没饭吃。”

　　随后，有“好事者”人肉搜索出该企业名为“常州长青埃潍交通设备有限公司（以下简称常州长青）”，相关资料显示，该公司是中国常州长青投资发展有限公司和英国AVE轨道交通设备公司共同投资成立的合资企业，主要承接地铁、轻轨等轨道交通车辆的内饰总包工程，在国内具有一定的知名度，在当地属于较大规模的制造企业。

　　企业：发通知的人被撤职

　　对于这份“奖罚通知”，企业的管理方有何看法？位于常州市新北区的常州长青企业行政人事部周经理表示，“确有其事”，但通知没有经过上级的审批，并不能代表企业的意见。

　　据周经理介绍，奖罚通知是在3月1日出台的，作为该通知的主导者王某，其复合车间负责人的职位已被公司撤消，“王某是不久前刚上任的车间代负责人，由于刚上任，他一方面急于表现自己，另外也想在短期内出成绩，所以就出了这样的通告，但他并不知道，我们并不鼓励这么做。”

　　周经理称，该企业目前实施的综合工时制，即工作时间视项目而定，“项目紧张的时候，工作时间会安排得紧凑些，项目完成了，休息的时间相对会多些，由于复合车间最近的活比较紧，所以实行的是分组两班倒，即分班组轮流工作和休息，每天工作12小时，休息12小时。”周经理强调，12个小时的工作时间中包括了用餐、午休等等8小时正常上班时间，另外4个小时则属于加班性质，都会给付加班工资。

　　“通知上连续加班20小时的说法是不对的，王某没有搞清加班的概念。”周经理认为通知与事实有出入，“部分班组的工作时间的确有延长，比如有的班组在工作12个小时后早上8点回去，然后根据生产安排中午12点再来上班，工作8个小时再回去休息。虽然加起来一天是工作了20个小时，但其中毕竟有4个小时的休息时间。”

　　据周经理介绍，生产技能系数是该企业依据产品质量高低、出勤率以及工作态度对员工实行的工资浮动依据，依据通知上3%-5%的上下浮动，员工获得及扣罚的金额在300-500元之间。“我们并不想通过奖罚的办法来鼓励工人们多加班，但不可否认，有些车间会因为赶计划赶工期而私底下这么做，对于这方面，我们的管理还有漏洞，这样的现象无法得到控制。”

　　劳动部门：企业做法违法

　　常州市劳动部门认为，这样的“奖罚通知”是完全违反劳动法的。对于加班，劳动法有着严格的规定，“加多长时间？怎么加？工人是不是可以拒绝加班？这些都有章可循，不是说加就加的。”

　　据介绍，新劳动合同法第三十一条的第一句话就是：用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。

　　“首先，用人单位因为生产经营需要，确实需要延长工作时间的可以加班，但必须与劳动者协商。”劳动部门有关人士解释说，“由于加班需要占用劳动者休息时间，则必须征得其同意，如果他不同意，就不能强令其加班，而采取罚款的形式就属于变相强令。”此外，用人单位安排加班的时间长度必须符合劳动法的限制性规定。

　　“根据劳动法的规定，用人单位安排劳动者加班应严格控制延长工作时间的限度，最多每天不能超过3个小时，每个月不超过36个小时，很显然，撇开该企业连续20小时是不是事实，每天加班4小时的做法也违反了劳动法。只有出现紧急事件，危害公共安全和公众利益的情况下，法律才允许用人单位延长劳动者工作时间适当突破上述规定，而企业只是经营行为，和这些特殊情况不搭界。”

　　质疑：民工荒企业如何取舍

　　事实上，这份奖罚通知的出台和目前长三角招工荒的大背景有关。据新北区人才就业交流中心有关人士介绍，今年企业进行市场招聘的数量与往年持平，但应聘者比去年同期少了50%左右，“有的企业更是每周都要来设摊，这其中多为常州长青这样的密集型制造企业”。

　　据介绍，常州长青的主业是轨道交通车辆的内饰装修，虽然在操作层面技术含量不高，但需要大量的手工操作人员。该公司自年后每个星期都会去劳动力市场设摊招聘，但几个星期下来收效甚微，几乎没招到人。“我们可以提供的待遇已经是相当优惠了，企业的平均工资在2600元左右，但应聘者还是看不上，他们的待遇期望值非常高。”

　　有企业界人士认为，在以往工人较为充裕的时候，定单是企业发展的发动机，但现在工人成了企业眼中的“香饽饽”，“再多的定单，没有工人来做也是枉然。现在问题是，既要完成定单，又要让员工有个相对较好的工作环境以留住工人，这就陷入了两难，就看企业如何取舍。”

　　该人士认为，在目前工人紧缺的现状下，一方面企业应该继续招聘工人缓解现有工人的劳动强度，另外也应设身处地地为工人们多考虑一些，多付出一些，而作为企业员工来讲，企业完不成生产任务，不仅企业效益会下降，也意味着员工自身会受到损失，“希望员工们也能与企业共渡难关。”现代快报记者 刘劲松