昨日,省卫生厅、省安监局、省人力资源与社会保障厅、省总工会联合启动了2010年云南省《职业病防治法》宣传周,活动至5月1日结束。今年的主题是:防治职业病、造福劳动者——劳动者享有基本职业卫生服务。近年来,我省职业卫生举报投诉逐年增加,群体性事件时有发生。在2009年,我省出现了两件轰动全国的职业病群体事件:一起是3月昭通水富农民工“怪病”事件,另一起是9月云南台正公司6名职工申请“开胸验肺”事件。
在今年职业病宣传周到来之际,记者从省卫生厅卫生监督局了解到这两起事件调查处置的经过和结果,并就事件中农民工在争取自己合法权益时遇到的问题,请职业病防治专家进行了解读。
■ 昭通水富农民工患“怪病”事件
回 放 ▶3村两年死了12人
省卫生厅迅速组织省疾控局、省卫生监督局、省疾控中心等专家赶赴昭通市水富县,配合卫生部职业卫生专家开展调查。
截至2009年5月,省级尘肺病诊断专家组在国家职业病诊断专家组的指导下,对昭通市水富县、永善县、绥江县3个县外出安徽省凤阳县461名(包括已经死亡的12名)务工返乡人员进行了尘肺病诊断,共诊断矽肺84人。
通过有关部门的努力,昭通水富外出务工者得到了凤阳县政府先行垫付赔偿款。采取一次性包干赔偿的方式,按Ⅰ期矽肺病每人3万元、Ⅱ期矽肺病每人6万元、Ⅲ期矽肺病和死亡人员每人9万元的标准,一次性支付给患病农民工及死亡农民工家属。
解 读 ▶ 保存资料很重要
据职业病防治专家介绍,尘肺是由于在生产环境中长期吸入生产性粉尘而引起的肺弥漫性间质纤维性改变为主的疾病。在我国2002年公布实施的《职业病目录》中,规定了矽肺、石棉肺、煤工尘肺、水泥尘肺、电焊工尘肺及铸工尘肺等13种尘肺。
有关专家表示,粉尘在肺泡里的沉积量是发生尘肺病的首要条件;粉尘的吸入量,作业场所中粉尘的浓度越高、有尘作业的劳动强度越大、接触粉尘的时间越长,粉尘的吸入量就越多,越容易得尘肺病。
职业病专家特别提醒:水富“怪病”事件中,有数名工人就是因为没有留下职业史的相关资料,无法进行职业病诊断,也无法进行索赔,所以保存资料很重要。
职业病·政策▶ 患职业病可享受工伤保险
用人单位与劳动者签订劳动合同时,应当将可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和工伤保险等待遇如实告知劳动者,并在劳动合同中载明,不得隐瞒或者欺骗。这是记者从昨日启动的《云南省职业病防治法》宣传周上获悉的。
在职业病防治中,我省进一步保护工人的健康及权益,明确职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗和应急时的健康检查及离岗后的医学随访,用人单位安排劳动者接受职业健康体检应视为正常出勤,并承担相应费用。
劳动者离开原岗位或原用人单位后,两年内出现疑似职业病症状的,可向职业病诊断机构申请诊断。经诊断,鉴定为职业病的职工,认定为工伤,依法享有工伤保险和其他职业病待遇,用人单位没有依法参加工伤保险的,其医疗和生活保障由用人单位承担。
职业病·数据▶ 去年有4000多人死于尘肺病
截至2009年12月底,我省累计报告尘肺病人14604例,死亡4628例;累计报告职业中毒4326例;2009年新增尘肺237例、慢性职业中毒177例、其他职业病41例,共新发职业病455例。
职业病·支招▶ 怀疑得了职业病怎么办?
如怀疑为职业病,应向当地有资质的职业病诊断机构申请职业病诊断。
申请诊断时,应提供相关职业史、体检证明、工作场所检测报告等资料。
诊断后,应向承担职业病诊断的医疗卫生机构索取职业病诊断证明书。
职业病·保险▶
我省58万农民工参保了
企业不参加工伤保险,安监部门就不发放安全生产许可证。据了解,我省正在推进农民工参加工伤保障的平安计划,对职业病高风险企业采取的这一强硬措施,解决农民工参加工伤保障的问题。通过向全省进行推广,参加工伤保障的比例明显提高。目前,全省参加工伤保险的农民工达到58万人。
从去年开始的平安计划2期,基本上实现了签订劳动合同的农民工参保在一半以上,全省参加工伤保险215万人,农民工参保58万人,在医疗、养老、失业、生育、工伤5个保险中,工伤保险是农民工参保人数最高的。
职业病·帖士▶
我省部分职业病防治机构电话
云南省卫生厅卫生监督局
0871—5193577
云南省疾病预防控制中心
0871—3631983
云南省第三人民医院
0871—3197498
云南省交通中心医院
0871—3306101
■6职工申请“开胸验肺”事件
回 放 ▶6民工申请“开胸验肺”
据调查,6人分别隶属昆明台正精密机械有限公司具有独立法人资格的西山区旭欣机械加工厂和西山区海达利机械加工厂的职工,分别为机械加工行业的铣工、镗工等3种工种;工作车间为开放式厂房,工作场所存在铁屑粉尘、噪声等职业病危害因素;工作时间为1至4年。
由于各种原因,虽经多次协调,但工人、业主对职业史不能达成一致意见,业主一直不提供他们的职业证明。
省卫生厅卫生监督局积极努力与各有关单位、业主、工人进行多方劝解、协调、调查、下发卫生监督文书,要求业主出具6名工人的职业史,但没有结果。最后,依据卫生监督员的监督文书、工人自己填写的调查表及承诺书、工人相互佐证等资料,省疾控中心于2009年12月3日作出职业病诊断,6人均未检出与粉尘、噪声有关的职业病。
解 读 ▶维权行动前做好准备
关于铁屑粉尘是否会导致职业病的问题,职业病防治专家介绍,铁屑粉尘致肺脏纤维化的能力弱,目前在机械加工行业,几乎没有发现尘肺病;而场所中的铁屑粉尘颗粒较大,易被人体排出;同时,铁屑粉尘浓度不是很高,工作时间不是太长,人体吸入量也不很大。
职业病防治专家认为,劳动者维护自己的正当权利,是社会进步的表现,也是我国法制化进程的可喜成果。而劳动者在进行职业病待遇的维权时,应当确实知道自己到底有什么权利,了解有关法规、职业病基本知识、诊断标准等,才能有效率地进行维权。
诊断为职业病后怎么办?
首先,应到职业病防治机构进行治疗。
经治疗后仍留有残疾者,应到当地人力资源与社会保障部门,申请伤残等级鉴定及赔偿待遇。
伤、病仍未完全恢复的,可以继续到医疗机构治疗和康复。
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