改革开放30多年来，中国居民收入大幅增长，但分配失衡的问题也日益凸显。中国必须对日益加剧的贫富分化说“不”。正当两会对收入分配改革热议之时，国家发改委已悄然展开了多项有关收入分配的政策研究制定工作，而劳动和社会保障部亦正在抓紧对《工资条例》的起草修订。起草中的《工资条例》将在年内出台，其中最引人注目的是，工资协商制度、同工同酬等切实保障劳动者利益的条款将纳入其中。

    记者从《工资条例》的起草制定部门——劳动和社会保障部的知情人士处获悉，“起草中的《工资条例》已经写进了国务院的立法计划，制定完成后将在今年推行。 ”

    该人士向记者透露说，早在3年前，劳动和社会保障部就计划推出工资条例，“这部条例规定得非常细，引人关注的是工资支付办法，同工同酬，甚至职工每年带薪休假的政策都被列入其中。 ”

    其中最引人关注的条款是，“包括个体经济以及机关事业单位的工资定额都要依据市场环境，进行集体协商，不能再是一家说了算。”上述劳动和社会保障部人士说。

    《工资条例》中规定，如果劳动者就工资定额提出谈判，企业一方必须接受，可谈判的内容包括工资定额、计件、单价以及工资分配的各种事项。

    《工资条例》将是目前级别最高的关于劳动者薪酬保护的法律条款。

    而发改委目前正在着手制定政策的是针对第二次分配和第三次分配。“第二次分配是税收，第三次分配是各种慈善捐款。”国家发改委就业与收入分配改革司司长张东生表示，“目前很多针对第二次分配的政策正在制定之中。”据《新闻晚报》