以维护职工合法权益为己任的工会，时时关注着与自己命运息息相关的劳动群体特定心境，寻求着社会理性与个体情感之间特殊的平衡，千方百计让一股温暖的旋律流动在特困职工的生存环境中，在他们最困难的时刻雪中送炭……“职工有困难找工会”在福建已不仅仅是一句口号，它代表着生计、就业、医疗、住房、子女上学、权益纠纷，同时它还意味着温暖、阳光、力量、感动与希望……

    始自源头的保护网

    关闭破产国有、集体企业退休人员参加医疗保险，一直是个难题。2007年，福建省总工会联合国家统计局福建调查总队开展了县（市）域国有与集体企业职工参加基本医疗保险状况调查，并提出对策建议，形成福建省政府与省总工会联席会议的议题，得到黄小晶省长和省政府高度重视。省政府拿出13亿元解决了医改前关闭破产国有、集体企业退休人员10万多人参加医保的问题。2009年，近10万医改后关闭破产国有企业退休人员参加医保的问题也全部得到解决。

    民主、法治的原则和市场经济的精神实质是一致的。民主和维权需要通过一种“参与和表达”机制来实现。联席会议就是这种机制的生动体现，5年来，省政府与省总工会联席会议推动了困难企业和困难职工群众的生产生活、企业改制过程中的职工安置、保险接续、经济补偿等30多项问题的解决。表达情感、阐述理性，源于真诚，源于执着，福建省联席会议走过22个年头，走在了全国前列。

    福建工会在“源头性维权”、“法制化维权”、“社会化维权”上不断整合社会资源，形成合力，初步健全了具有福建特色的维权机制。职工维权三方联席会议制度、“职工110”社会联动领导小组、城际职工就业维权联盟、职工法律顾问团、进城务工人员维权合议庭等创新性维权体系构筑了宏大的民生之网、希望之网、温暖之网。特别是三方协调机制已成为源头参与传统的平台。5年来，三方会议共出台了《关于加强集体合同报送工作的通知》等30多个文件，建立了工资支付及欠薪报告制度、欠薪企业不良记录档案等9项措施。

    2009年松溪县建立的工会干部担任人民陪审员制度，参与18件案件的审判，均取得职工满意、当事双方认可的效果。农民工何金是这项制度的受益者，他因工伤得到了6万元的赔偿款。在松溪县，凡是受理涉及职工利益诉求的案件审理，包括职工劳动合同纠纷、工资报酬纠纷、工伤事故赔偿纠纷等案件，均由职工维权巡回法庭受理，县总工会两位陪审员参审。县委领导很有感触：工会干部对企业和职工情况较为熟悉，由他们来担任陪审员，既可最大限度维护职工合法权益，又可维护企业稳定。这是福建省职工维权走向法制化的一个缩影。

    联席会议、三方机制、立法参与，福建省工会将一项项活动落实到企业，惠及到职工，促使一种新的秩序形成，让劳动与社会的公平公正同在，让劳动者与改革开放的利益成果同在。

    建设战略性帮扶品牌

    金秋助学是一个最早源于福建工会、最后成为全国工会统一品牌的活动。

    坚持10年的金秋助学，今天已成为全社会耳熟能详的公益性活动。莆田学生陈榕晖是金秋助学的见证者，她是最早一批受助的学生，大学毕业后，她在自己第一个月的工资里拿出一千元，送给金秋助学基金。她说：“在我最困难的时候，是那些无私的人们，是工会帮助了我，这是我当初为自己许下的诺言，我要尽力帮助更多非常需要帮助的人。”作为品牌的金秋助学活动，具有传承与传递的功能，这充分显示了活动的生命力与号召力。53102名困难职工子女，因为5968万元金秋助学款得以继续学业。

    医疗互助保险则是一项创新性的活动品牌。在工会所有帮扶记录中，求助最多的，就是因伤病致使生活陷入低谷者。这种情况特别突出的是外省农村来的务工者，一人在外，身体出了问题，既没有城镇职工基本医疗保险，也没有当地农村医保，遇到大伤病，根本负担不了沉重的医疗费。

    推行职工医疗互助势在必行。厦门市总工会以一种“吃螃蟹”的精神，于2006年初推出《厦门市职工特种重病医疗互助保障办法》，不论是当地职工还外来农民工，都是互助保障的对象。办法实施一年，累积金额达600多万元，有344名重病住院职工从中获益，第二年，厦门工会在不增加保障费的前提下扩大保障范围，增加了住院补助项目，实施了《厦门市职工住院医疗互助办法》。泉州市总工会的做法是，每位外来工一年36元，每月交3元钱，平均每天0.1元钱，叫做“每天献出一毛钱，平平安安过一年”。全省现累计有179万职工参加医疗互助活动，2.3万人次获得补助，受惠金额总计达3646.3万元。

    2010年2月3日至4日，中央电视台综合频道、新闻频道和国际频道连续播出福建省农民工平安返乡的13条新闻，在社会上引起很大反响。农民工平安返乡、向农民工送文化行动是服务农民工群体的两大品牌。

    2006年，泉州市总工会平安返乡包机开往成都，让一批优秀农民工生平第一次坐上了飞机。包机送农民工开了全国先河，并成为了一张关爱农民工的“城市名片”。2007年起，全省全面启动了“情满海西。情暖返乡路”为主题的农民工平安返乡活动，三年来，共为农民工包专列55列，运送农民工5.4万人次；包车3729辆，运送农民工20万人次。开设临时或流动售票点151个，帮助农民工购买团体车票76万张。

    2007年1月28日，福建清禄鞋业公司1万名职工共享了一台文化大餐——省总工会向农民工送文化行动第一站走进了这家台资企业。此后，3000场文艺演出、电影晚会、游园活动让来自四面八方的外来员工感受到了第二故乡的温暖。在南靖台商创业园、宁德大唐公司、莆田啤酒股份公司，在工业园区、经济开发区等地方，1000场卡拉OK比赛、演讲比赛、技术比赛让农民工有了融入城市、融入企业的“主角”意识。文化的授与受，让农民工有了更多话语的交流、情感的认同和心灵的融合。

    让阳光洒向大地每个角落

    “职工有困难找工会！”地处山区、老区的龙岩市率先以“广而告之”的形式挂出了这块牌子，这需要一个组织的勇气和担当。

    龙岩市新罗区职工罗某拿到了市职工困难帮扶中心审批的3万元补助金。连续两年缴纳60元互助金参加市职工医疗互助活动的他，已是第二次拿到补助金了，这使他没有因病致贫。2002年，龙岩市成立了福建省首家困难职工帮扶中心，通过帮扶中心，已使许多像罗某这样的困难职工从中受益。现在，帮扶中心已联合市司法局等13个部门，成立了市农民工权益维护协调中心。经过多年运作，困难职工帮扶中心从帮扶困难职工发展到帮扶所有职工，在生活救助、子女就学、法律援助、权益维护、就业介绍、技能提升等领域进行全面帮扶，初步实现了“三个百分百”——在档困难职工100%得到挂钩帮扶，100%困难职工得到经常性、针对性的帮助，困难职工子女上学100%得到工会资助。

    龙岩市帮扶中心成为一个范本。2009年，全省市、县级工会帮扶中心全部成立，这标志着纵横交错的帮扶网进入规范运作阶段。帮扶中心用真情真心、尽心尽职为职工办事，实实在在地为困难职工群体撑起一片蓝天。

    桥梁与纽带、呼吁与奔走、沟通与疏导，五年来，全省工会工作者以无私无畏的精神状态，以无怨无悔的积极态度，把这种彰显社会公正与公平的职能，升华为对社会理性、和谐理想的永恒追求。

    指标下跌、出口受阻、开工不足、岗位奇缺，2008年，经济的冬天来临，“抱团取暖”成为人们谈论最多的话题。当危机袭来之时，“不抛弃，不放弃”成为共识，“共同约定行动”启动，“百千万”活动也开始逐级落实。“大培训、大帮扶、大维权”、“春风送暖促和谐”就业服务活动、促进就业再就业大型招聘会、“订单式”农民工职业培训迅速展开。各级工会共组织大型职业招聘会149场，建立职工就业培训基地200多个，培训职工7万多人，为21万多名职工提供就业介绍，其中帮助28554名下岗失业人员实现再就业。创业贷款担保工作，为困难就业人员自主创业提供资金帮助，解除了部分职工的燃眉之急。在此期间，工会系统共筹集慰问款3872万元，慰问困难企业1600家，慰问困难职工近14万人、其中农民工近9万人，点点滴滴都显示了工会的责任。

    福建省总工会党组书记、副主席路平在回答中工网记者提问时用16个字概括这几年福建工会工作：“服务大局、夯实基础、做大品牌、张扬特色。”服务发展、服务海西是工会矢志不移的核心，服务职工、服务企业，是工会始终如一的使命。

    莫道秋分色已浓，明朝春光更迷人。2010年1月4日，新年上班第一天，福建省委书记孙春兰来到省总工会机关大楼看望机关干部。她深情回顾了在全总期间与福建工会结下的“缘份”，对福建工会工作如数家珍。她勉励工会干部继续创新经验，为构建和谐社会作出更大贡献。新春是播撒种子、播撒希望的季节，走在海西的大道上，福建工会的春天更加明媚。