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实案集锦

让王成章处处碰壁的是“正当途径”

  • 来源:浙江工人日报
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河南农民工张海超开胸验肺一度成为一条极具震撼力的新闻,之后卫生部门作出的结论是:个体事件。孰料话音未落,四川威远县金鑫能源有限公司工人王成章决定用同样的方法证明,张海超并非惟一的悲情人物。

    看看这另一个个案的来龙去脉。据四川在线报道,王成章在威远县疾控中心做体检被确诊为“健康”,到四川省疾控中心却被确诊患有职业病。威远金鑫能源有限公司负责人表示,两个地方检查的结果不相符合,作为公司方来说,这个事情无法处理。所以,在检查结果未统一之前,拒绝赔偿。于是,王成章找到了内江市卫生局,被告知可到劳动部门申请职业病鉴定;找到威远县劳动与社会保障局,又被告知劳动者不和用人单位签订劳动合同导致无法鉴定为职业病。王成章虽然与煤矿方签订了合同,但合同在公司里,他手头没有,这意味着合同形同没签;找到威远县安监局,被告知可与煤矿方协商处理此事,协商不成也可依法提起诉讼。也就是说王成章想要维权需要自己去和老板交涉,或者交给法院来审理,这对于一个普通工人来说难度可想而知。王成章处处碰壁,于是他想到了那个河南农民张海超。

    应该说,王成章比张海超幸运,事件经媒体报道后,“威远”主要领导高度重视,分别作出指示和批示,要求依法保护劳动者合法权益。之后,一切峰回路转,该县劳动部门已于1117认定王成章属工伤,并已将认定书送达企业,相关工作正在有序进行。

    我们为王成章庆幸,他终于逃过了冰冷和痛苦的一刀。然而回顾王成章这段时间四处奔走的经历,却让人感受到了“胜利”之余的“悲情”。王成章为维护自己的权益几乎跑遍了所有能为他主持公道的职能部门,走的是“正当途径”;而各部门作出的回复也基于相关的规定,也属于正当履行职能。相反倒是“主要领导高度重视,分别作出指示和批示”开启的是一条非常规的通道,而正是这条非常规的通道让王成章之后的维权行为得以“一路绿灯”。如果之前有关部门都是按规定正当履行职能的,那么主要领导的指示和批示,肯定脱不了不按规定办事之嫌。

    王成章事件还回答了另外一个问题,卫生部门关于张海超开胸验肺并非“个体事件”。在张海超事件之后,就有媒体对现行《职业病诊断与鉴定管理办法》提出质疑,指出其中的漏洞:一是看职业病为何必须由工作单位提供资料不可?哪个单位愿意自证有罪呢?二是看职业病为何必须到一个垄断的诊疗机构?三是为何职业病诊疗机构的错误结论,惟有通过鉴定的方式才能推翻,而鉴定机构又偏偏和诊疗机构“同利益共政绩”?然而基于“个体事件”的结论,法律上机制上的种种问题被一概忽略了。

    有人说是舆论帮王成章做了一次“开胸验肺”,然而舆论监督毕竟有它的局限性,群众维护自己的权益也不可能都找到主要领导要一个指示或者批示,他们需要的是一条能切实为他们主持公道的正当途径。